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辉煌娱乐网址:有效引导和管理第三方服务的新思路

时间:2021/9/11 12:19:27   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:政府部门在垃圾分类中的作用和定位非常重要。在很多情况下,一些地方政府倾向于将辖区内的垃圾分类整体外包给第三方公司,特别是一些打着“互联网+”旗号的公司,而他们自己却成了“不干涉的店主”,只做一些肤浅的评估。工作。这种模式存在巨大风险:首先,业务本身非常不稳定。一旦出现问题,服务中断将严重影响公众对公共服务的信任;第二,...

政府部门在垃圾分类中的作用和定位非常重要。在很多情况下,一些地方政府倾向于将辖区内的垃圾分类整体外包给第三方公司,特别是一些打着“互联网+”旗号的公司,而他们自己却成了“不干涉的店主”,只做一些肤浅的评估。工作。这种模式存在巨大风险:首先,业务本身非常不稳定。一旦出现问题,服务中断将严重影响公众对公共服务的信任;第二,公司的首要目的是追求利润,即使是短期利润也缺乏对垃圾分类的完整性和长期性的考虑。这种风险在许多地方已经成为现实,并对垃圾分类过程产生了负面影响。针对上述问题,笔者认为,除了建立和加强政府的主导作用外,没有更好的办法。近期一些地方的“党建领导、多元共治”模式,以及政府通过完善垃圾分类评估标准和制度,有效引导和管理第三方服务的新思路,都值得研究和推广。

对于一些难以回收的垃圾,如低价值可回收物、有害垃圾、电子垃圾等,许多地方政府都想发挥更积极的作用。通常的做法是直接补贴回收行业。其背后的假设是,如果市场失灵,政府应该扩大其控制。这个假设没有错,但政府应该如何出手是有争议的。是否有可能通过转移支付来“封闭”所有不经济的回收,或者更好地实施已经在试行的生产者延伸责任制?从成功国家或地区的经验来看,生产者直接履行回收责任,承担回收成本,不仅可以提高难以回收材料的回收率,还可以促进企业产品和包装设计的创新,从源头上减少废物的数量。这种类型的干预并不排除政府转移支付和补贴,而是将它们用于更有效的地方。作者学会了在韩国的一个检验,当一些产品最初是包含在企业的回收责任,政府将参与和承担启动成本的一部分,为了使系统启动和运行,然后逐步使公司履行其责任。

此外,需要注意的是,垃圾分类体系一直在“九龙治水”的宏观推广中。有住房建设、城管、发展改革、生态环境、卫生、精神文明等部门,但它们相互负责。权力分配不够明确,相互合作不够顺畅。为此,有必要建立一个更高层次、跨部门的组织或机制,完善顶层设计和部门协调,从而更有效地推动我国垃圾分类下一阶段的开展。



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